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景德鎮(zhèn)市文明行為促進條例
時間：2021年02月08日信息來源：本站原創(chuàng)
目 錄
第一章 總則
第二章 文明行為規(guī)范
第三章 鼓勵與支持
第四章 實施與監(jiān)督
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了引導(dǎo)和促進文明行為，踐行社會主義核心價值觀，推動社會進步，建設(shè)文明瓷都，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進活動及其相關(guān)工作。
本條例所稱文明行為，是指踐行社會主義核心價值觀，符合社會主義道德要求，維護公序良俗，推動社會進步的行為。
第三條 文明行為促進活動應(yīng)當遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、社會共治、倡導(dǎo)為主、獎懲結(jié)合的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。
市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和評估考核。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)工作措施。
市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)職能部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當按照各自職責，加強協(xié)作配合，做好本轄區(qū)文明行為促進工作。
村（居）民委員會應(yīng)當加強對文明行為的宣傳教育和引導(dǎo)，協(xié)助開展文明行為促進工作。
第六條 企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人應(yīng)當參與文明行為促進活動，公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物和社會公眾人物應(yīng)當帶頭示范。
第二章 文明行為規(guī)范
第七條 公民應(yīng)當遵守法律法規(guī)、文明行為規(guī)范和公序良俗，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
第八條 倡導(dǎo)下列文明行為：
（一）發(fā)揚工匠精神，弘揚優(yōu)秀陶瓷文化；
（二）注重家庭、家教、家風，孝老愛親，平等相待，鄰里和睦，互幫互助；
（三）關(guān)愛和尊重勞動模范、道德模范、英雄模范、軍人、烈士及其家屬；
（四）尊師重教，立德樹人，培育優(yōu)良校風、教風、學風；
（五）弘揚健康的網(wǎng)絡(luò)文化，不信謠、不傳謠、不造謠；
（六）遵守公共禮儀，衣著整潔，舉止得體，用語禮貌，不喧嘩，不打鬧；
（七）乘坐公共交通工具，有序上下，為老年人、病人、殘疾人、孕婦和攜嬰幼兒的乘客讓座；
（八）等候服務(wù)時遵守秩序，乘坐電梯先出后進，上下樓梯靠右行走；
（九）遇到突發(fā)公共安全事件，不聚集、圍觀、起哄；
（十）尊重醫(yī)學規(guī)律和醫(yī)務(wù)人員，配合開展診療活動；
（十一）在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，患有流行性感冒等呼吸道傳染性疾病時，采取佩戴口罩等預(yù)防性措施；
（十二）杜絕餐飲浪費，使用公筷公勺，推行分餐制，不酗酒、不勸酒；
（十三）低碳生活，綠色消費，節(jié)約資源，不選用不可降解一次性塑料制品，控制使用一次性紙杯和辦公用品；
（十四）崇尚科學，不參與封建迷信活動；
（十五）文明節(jié)儉辦理婚喪嫁娶和節(jié)慶事宜；
（十六）采取健康、文明、環(huán)保的方式旅游；
（十七）誠信經(jīng)營、文明服務(wù)；
（十八）分類投放垃圾，規(guī)范停放車輛，文明有序如廁；
（十九）科學規(guī)范管理施工現(xiàn)場，避免影響他人正常生產(chǎn)、生活。
第九條 禁止下列影響公共環(huán)境的不文明行為：
（一）在禁止吸煙的場所吸煙；
（二）隨地吐痰、便溺，亂扔煙頭、塑料袋、果皮紙屑等廢棄物；
（三）擅自在建筑物、構(gòu)筑物、樹木或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品，或者任意刻畫、涂寫等；
（四）損毀草坪、綠籬、花卉、樹木等公共綠地和綠化設(shè)施；
（五）損毀路面井蓋、照明、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，踩踏、涂污、損毀候車亭、休息椅、健身器材等公共設(shè)施；
（六）運輸垃圾以及其他散裝物料，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施導(dǎo)致遺撒、泄漏的；
（七）在公共場所開展娛樂、健身、經(jīng)營、宣傳等活動時，使用音響器材產(chǎn)生的噪聲超過規(guī)定的排放標準；
（八）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜；
（九）法律、法規(guī)禁止的其他影響公共環(huán)境的行為。
第十條 禁止下列影響生態(tài)環(huán)境的不文明行為：
（一）向河流、水庫、湖泊、地熱水等水體及水源區(qū)保護范圍內(nèi)傾倒、拋撒垃圾、違反規(guī)定排放污水；
（二）在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；
（三）違反規(guī)定在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、木柴、垃圾或者其他廢棄物；
（四）違反規(guī)定燃放煙花爆竹；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他影響生態(tài)環(huán)境的行為。
第十一條 禁止下列影響公共秩序的不文明行為：
（一）在公共場所聚眾鬧事，侮辱、謾罵、威脅、毆打他人；
（二）編造、發(fā)布和傳播虛假信息、低俗淫穢信息以及損害他人合法權(quán)益的信息；
（三）觀看文藝演出、體育比賽、展覽、電影，參加游園、集會等公共活動時不服從現(xiàn)場管理；
（四）辦理婚喪嫁娶事宜時，妨礙道路交通、占用公共區(qū)域；
（五）飼養(yǎng)寵物干擾他人正常生活，或者攜帶寵物出戶不采取必要的安全措施，隨意遺棄寵物；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他影響公共秩序的行為。
第十二條 禁止下列影響交通安全的不文明行為：
（一）駕駛機動車不按照規(guī)定使用燈光和喇叭、隨意變道、搶道、追逐，不禮讓行人，積水路段不減速；
（二）駕駛車輛時吸煙，或者以手持方式使用移動通訊工具；
（三）駕駛或者乘坐車輛時向車外拋擲物品；
（四）駕駛電動自行車和其他非機動車不按照規(guī)定在非機動車道上行駛，任意占用機動車道、人行道行駛，違反規(guī)定載人載物；
（五）車輛不按照規(guī)定地點停放，占用消防通道、應(yīng)急通道以及人行道、盲道等；
（六）行人不按照交通信號指示通行，隨意橫穿道路，跨越、倚坐道路隔離設(shè)施；
（七）不避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、救護車、消防車、工程救險車等優(yōu)先通行車輛；
（八）在車行道上攔車、停留或者向過往車輛散發(fā)小廣告、兜售花卉、飾品等物品；
（九）乘坐公共交通工具時占座、霸座，強迫他人讓座，干擾客運車輛駕駛?cè)苏ｑ{駛；
（十）丟棄、損壞或者不按照規(guī)定停放互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具；
（十一）法律、法規(guī)禁止的其他影響交通安全的行為。
第十三條 禁止下列不文明旅游行為：
（一）違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣；
（二）涂污、損毀古窯址、古里弄等文物古跡、旅游公共設(shè)施；
（三）采挖、攀折景區(qū)植物，損害景區(qū)原貌，傷害或者違規(guī)投喂動物；
（四）強拉他人拍照、合影；
（五）擅自到未開放的區(qū)域或者危險區(qū)域游玩；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他不文明旅游行為。
第十四條 禁止下列不文明經(jīng)營行為：
（一）違反規(guī)定在道路、廣場、人行天橋、地下通道等公共場所擺攤設(shè)點、兜售物品；
（二）擅自在城市道路進行商業(yè)廣告巡游宣傳；
（三）營運車輛在公共場所高聲攬客或者強行載客；
（四）通過電話、短信等方式向不特定人發(fā)送商業(yè)信息，干擾他人正常生活；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他不文明經(jīng)營行為。
第十五條 禁止下列影響社區(qū)生活的不文明行為：
（一）違反規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）擅自占用公共區(qū)域內(nèi)道路、場地；
（三）在公共樓道、屋面堆放物品；
（四）損壞、侵占、移動公共設(shè)施；
（五）裝飾裝修房屋影響他人生活；
（六）不按照規(guī)定停放車輛；
（七）在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動自行車或者給電動自行車充電；
（八）法律、法規(guī)禁止的其他影響社區(qū)生活的行為。
第三章 鼓勵與支持
第十六條 鼓勵單位和個人以提供資金、場所、技術(shù)、人力資源、智力成果、媒介資源等方式支持文明行為促進活動。
第十七條 鼓勵開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
第十八條 鼓勵、支持單位和個人參加慈善公益活動。
鼓勵和支持公民參加志愿服務(wù)活動�？h級以上人民政府可以根據(jù)實際情況采取措施，鼓勵公共服務(wù)機構(gòu)等對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。
鼓勵和支持公民見義勇為。有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照各自職責做好見義勇為人員及其家庭的確認、獎勵、保護、優(yōu)撫、救助等權(quán)益保障工作。公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為涉及訴訟的，公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助查清事實，法律援助機構(gòu)應(yīng)當提供法律援助。
鼓勵無償獻血，無償捐獻人體細胞、人體組織、人體器官、遺體。捐獻者及其配偶、直系親屬在臨床用血、造血干細胞移植、人體器官及組織移植等方面，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。
第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當建立文明行為表彰、獎勵制度，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰、獎勵；實施文明行為表彰、獎勵記錄制度，由相關(guān)單位和組織將表彰、獎勵情況記入個人檔案和個人信用記錄。
市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當制定關(guān)愛扶持政策，綜合運用低保救助、特困救助、臨時救助等救助措施，對生活有困難的文明行為先進人物給予幫扶。
第二十條 鼓勵單位在招考、招聘時，同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、見義勇為人員、文明市民、優(yōu)秀志愿者、無償獻血奉獻獎獲得者等先進人物。
第四章 實施與監(jiān)督
第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當科學規(guī)劃、合理布局公共服務(wù)設(shè)施，保障文明行為促進活動的開展。
第二十二條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體，戶外廣告設(shè)施經(jīng)營管理單位和文藝團體，應(yīng)當通過開展專題宣傳、發(fā)布公益廣告、演出優(yōu)秀劇目等形式，宣傳文明行為規(guī)范，傳播文明行為先進事跡。
第二十三條 鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會將文明行為納入鄉(xiāng)（村）規(guī)民約和社區(qū)居民公約，推動移風易俗，治理陳規(guī)陋習，推進基層文明建設(shè)。
鼓勵業(yè)主通過共同制定管理規(guī)約等形式，約定本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)文明行為準則。
第二十四條 公民有權(quán)對不文明行為進行勸導(dǎo)。
單位以及經(jīng)營戶應(yīng)當對其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的不文明行為進行勸導(dǎo)。
第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立不文明行為投訴、舉報、受理、處理工作機制。
單位和個人可以通過電話、信函、電子郵件等方式對文明行為促進工作提出意見和建議，并可以對不文明行為和不履行文明行為促進工作職責的行為進行投訴、舉報。
有關(guān)主管部門應(yīng)當依法處理投訴、舉報，并告知投訴人、舉報人處理結(jié)果，為投訴人、舉報人保密。
第二十六條 教育、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、商務(wù)、文化廣電新聞出版旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、市場監(jiān)管、體育、城市管理等部門，應(yīng)當完善日常巡查制度，在履行職責過程中及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域的不文明行為。
第五章 法律責任
第二十七條 各級人民政府和有關(guān)部門在文明行為促進工作中未依照本條例規(guī)定履行職責的，由其上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)或者所在單位責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第二十八條 對勸導(dǎo)人、投訴人、舉報人進行辱罵、威脅、毆打的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本條例規(guī)定的不文明行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第六章 附則
第三十條 本條例自2021年1月1日起施行。
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